См. текст Указа в предыдущей редакции
В целях оздоровления демографической ситуации в Оренбургской области и создания благоприятных стартовых условий для вступления молодого поколения в самостоятельную жизнь постановляю:
1. Открыть каждому новорожденному жителю Оренбургской области, начиная с 1 января 2003 года, именной накопительный вклад "Губернаторский" в Оренбургском ипотечном коммерческом банке "Русь" с первоначальным взносом в размере 1000 рублей.
2. Утвердить:
2.1. Положение об именном накопительном вкладе "Губернаторский" согласно приложению 1.
2.2. Положение о наблюдательном совете по ведению именных накопительных вкладов "Губернаторский" согласно приложению 2.
3. Министерству финансов Оренбургской области (Бачурин В.М.), министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области (Пивоварова Н.С.) заключить с Оренбургским ипотечным коммерческим банком "Русь" договор о порядке взаимодействия при исполнении условий, определенных положением об именном накопительном вкладе "Губернаторский", в срок до 1 мая 2003 года.
4. Министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области обеспечить финансирование расходов на открытие именных накопительных вкладов "Губернаторский" за счет средств областного бюджета, предусмотренных по разделу "Социальная политика".
5. Министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области осуществлять координационную и информационно-методическую работу по организации открытия именных накопительных вкладов для новорожденных.
6. Комитету по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области (Зубарева Л.Н.) ежемесячно 23 числа передавать министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области именные списки новорожденных по области и данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет.
7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя председателя Правительства министра здравоохранения и социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С.
8. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Глава администрации |
А.Чернышев |
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1
к Указу Главы администрации
Оренбургской области
от 2 апреля 2003 г. N 14-ук
1.1. Целью открытия именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется - Вклад) является повышение социальной защищенности молодого поколения, создание дополнительных финансовых гарантий для его вступления в самостоятельную жизнь.
1.2. Учредителем Вклада выступает Правительство Оренбургской области, осуществляющее первоначальный взнос на каждый счет в размере одной тысячи рублей. Распорядителем первоначального взноса в размере одной тысячи рублей и начисленным по нему процентам до наступления гражданину возраста 18 лет является Правительство Оренбургской области.
1.3. Физические и юридические лица имеют право осуществлять добровольные взносы во Вклад. Вклад открывается на граждан Российской Федерации, родившихся начиная с 1 января 2003 года, родители (родитель) или опекуны которых на момент рождения ребенка являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают в Оренбургской области, а также на детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Гражданин, на имя которого открыт Вклад, имеет право:
на гарантированное получение средств со Вклада по достижении 18-летнего возраста;
осуществлять взносы в свою пользу;
выбирать для себя приемлемую форму получения Вклада (наличными денежными средствами или безналичными перечислениями на другие счета);
на получение своевременной и квалифицированной информации о состоянии своего Вклада.
1.5. Оренбургский ипотечный коммерческий банк "Русь" (далее именуется - ОИКБ "Русь") является уполномоченным банком для выполнения работ и услуг, предусмотренных настоящим Положением и договором, заключенным с министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области, принимает на себя следующие обязательства:
открытие и ведение Вклада;
учет и отчетность по Вкладу;
инвестирование и капитализацию средств на Вкладе;
ежеквартальное представление отчета министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области о состоянии Вклада (форма отчета согласовывается сторонами);
информирование по требованию владельца Вклада, его родителей или опекунов о состоянии Вклада;
обеспечивает выплату средств и начисленных процентов по достижении владельцем Вклада возраста 18 лет.
1.6. ОИКБ "Русь" проводит начисление процентов в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления процентов, и капитализацию средств ежеквартально.
2.1. Комитет по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области ежемесячно 23 числа передает министерству здравоохранения и социального развития Оренбургской области именные списки новорожденных по области с подтверждением постоянного проживания родителей (родителя), а также именные данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет.
2.2. Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области (далее именуется - Министерство):
ежемесячно на основании сформированного реестра, обеспечивает необходимое финансирование для открытия Вклада;
ежемесячно составляет и передает в ОИКБ "Русь" реестр (с указанием фамилии, имени, отчества новорожденного, адреса его местожительства, даты рождения, даты перечисления средств и их суммы);
ежемесячно до 25 числа, начиная с 1 января 2021 года, представляет в ОИКБ "Русь" официальные данные о гражданах, находящихся в психоневрологических учреждениях и достигших 18-летнего возраста, из числа родившихся в Оренбургской области начиная с 1 января 2003 года;
вручает свидетельство об открытии именного накопительного вклада родителям новорожденного;
информирует (по требованию) владельцев Вклада, его родителей или опекунов о состоянии Вклада.
2.3. ОИКБ "Русь" в недельный срок после получения средств от Министерства открывает именной накопительный Вклад на каждого новорожденного с зачислением первоначального взноса.
2.4. Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области и Министерство образования Оренбургской области обеспечивают информирование через подведомственные интернатные учреждения лиц, усыновляющих (удочеряющих) или оформляющих опеку (попечительство) над детьми, оставшимися без попечения родителей, о наличии у ребенка именного накопительного Вклада.
2.5. Вклад, открытый ребенку в рамках настоящего Положения, может быть переоформлен в ОИКБ "Русь" на другую фамилию (имя и/или отчество) в случае ее изменения в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации. Переоформление Вклада производится ОИКБ "Русь" в месячный срок со дня получения от Министерства поручения с приложением документов, подтверждающих изменение фамилии (имени и/или отчества).
2.6. Министерство, начиная с 1 января 2003 года, представляет до 25 числа каждого месяца ОИКБ "Русь" официальные данные о гражданах, находящихся в психоневрологических учреждениях, из числа родившихся начиная с 1 января 2003 года.
2.7. Дополнительные добровольные взносы во Вклад от физических или юридических лиц принимаются в денежной форме (в рублях или валюте, по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату зачисления) путем перечисления на расчетный счет ОИКБ "Русь" с указанием реквизитов счета, который присвоен именному накопительному вкладу.
3.1. Наблюдательный совет формируется из представителей Министерства финансов Оренбургской области, Министерства, ОИКВ "Русь" и других участников по согласованию с Правительством области.
3.2. Наблюдательным советом ежегодно вносится предложение председателю Правительства области по индексации первоначального взноса во Вклад с учетом уровня инфляции.
3.3. Наблюдательный совет принимает решения по возникающим спорным вопросам по открытию Вклада, выдаче средств с него. Принятые решения являются обязательными для ОИКБ "Русь" и Министерства финансов Оренбургской области.
3.4. Наблюдательный совет рекомендует варианты вложения средств, находящихся во Вкладе.
4.1. В соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации ОИКБ "Русь" выбирает варианты размещения денежных средств, находящихся во Вкладе:
хранение денежных средств на рублевых счетах или перевод их в иностранную валюту в соответствии с действующим законодательством;
инвестирование средств в создание и развитие производств и предприятий;
операции на рынках недвижимости и ценных бумаг;
другие варианты размещения в формах, предусмотренных действующим законодательством, регламентирующим банковскую деятельность.
4.2. Обеспечением возвратности денежных средств, находящихся во Вкладе, являются активы ОИКБ "Русь", его имущество, а также отчисления обязательных резервов в соответствии с действующим законодательством.
5.1. Все операции по начислению процентов на средства Вклада заканчиваются при достижении гражданином возраста 18 лет. Средства с Вклада выплачиваются гражданину, на чье имя открыт Вклад (или его опекуну), по достижении им 18-летнего возраста и при условии проживания (регистрации) в Оренбургской области.
5.2. При наступлении срока выплаты средств, по желанию гражданина, на основании заключаемого договора вклада они могут быть оставлены в ОИКБ "Русь" с начислением дохода на условиях, действующих в банке на день переоформления договора.
5.3. В случае смерти гражданина до достижения им возраста 18 лет производится наследование его Вклада в порядке, предусмотренном законодательством.
5.4. Граждане теряют право на получение средств с Вклада, если спустя шесть месяцев после достижения 18 лет гражданин не обратился за Вкладом. Вклад закрывается, денежные средства (первоначальный взнос в размере одной тысячи рублей и начисленные по нему проценты) возвращаются на счет Министерства.
5.5. Наблюдательному совету предоставляется право принимать решение о перечислении средств с Вклада до достижения гражданином 18-летнего возраста в следующих случаях:
по заявлению гражданина, на имя которого открыт Вклад;
по представленным документам о перечислении денежных средств на счета высших и средних специальных учебных заведений Оренбургской области за платное обучение;
по заявлению родителей при тяжелых заболеваниях детей и при наличии направления министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области на оплату лечения ребенка, на имя которого открыт Вклад.
5.6. ОИКБ "Русь" на основании данных Министерства о гражданах, находящихся в психоневрологических учреждениях, по достижении 18-летнего возраста перечисляет средства с их Вкладов на расчетный счет психоневрологического интерната, где они постоянно проживают.
5.7. Распоряжение средствами с Вклада гражданина, признанного судом недееспособным, осуществляют его опекуны и попечители исключительно в интересах подопечного, достигшего возраста 18 лет, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.
Комментарий ГАРАНТа
См. Перечень документов, необходимых для оформления опеки и попечительства, совершения сделок с имуществом подопечного, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Оренбургской области от 24 марта 2008 г. N 419
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 2
к Указу Главы администрации
Оренбургской области
от 2 апреля 2003 г. N 14-ук
Настоящее Положение определяет состав, основные функции и полномочия, возложенные на наблюдательный совет по ведению именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется - наблюдательный совет), порядок его взаимодействия с организациями и учреждениями Оренбургской области, Оренбургским ипотечным коммерческим банком "Русь" (далее именуется - ОИКБ "Русь") в ходе ведения именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется - Вклад).
1.1. Наблюдательный совет осуществляет следующие функции:
координирует взаимодействие министерств: образования; здравоохранения и социального развития; комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области и ОИКБ "Русь" по вопросам предоставления официальных данных для открытия и корректировки счетов в соответствии с положением об именном накопительном вкладе "Губернаторский";
контролирует своевременное перечисление министерством здравоохранения и социального развития Оренбургской области денежных средств в виде первоначальных взносов новорожденным на расчетный счет ОИКБ "Русь";
вносит председателю Правительства области предложение по индексации первоначального взноса на Вкладе;
рассматривает отчеты ОИКБ "Русь", содержащие информацию о ведении Вклада, начислении процентов на остатки денежных средств и другое;
контролирует правильность начисления процентов, соблюдение процедур, установленных настоящим Положением, и ведение надлежащего учета.
1.2. Наблюдательный совет наделен следующими полномочиями:
принимать решения по возникающим спорным вопросам при открытии и ведении Вклада;
информировать Правительство области о случаях нарушения ОИКБ "Русь" условий договора и настоящего Положения;
принимать решения о досрочных перечислениях средств с Вклада на оплату лечения или обучения граждан, на имя которых открыты Вклады, соответствующим учреждениям и организациям.
Председателем наблюдательного совета является председатель Правительства - первый вице-губернатор Оренбургской области.
Заместителем председателя наблюдательного совета является заместитель председателя Правительства области, курирующий социальные вопросы.
Члены наблюдательного совета:
заместитель председателя Правительства области - министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;
заместитель председателя Правительства области - министр финансов Оренбургской области;
заместитель председателя Правительства области - министр здравоохранения и социального развития Оренбургской области;
президент ОИКБ "Русь" (по согласованию).
Для осуществления возложенных функций ежеквартально проводятся заседания наблюдательного совета.
Решения наблюдательного совета правомочны при наличии более 50 процентов его состава.
Заседания наблюдательного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем (или его заместителем в период отсутствия председателя) и направляются в соответствующие службы и организации для исполнения.
Для подготовки материалов к заседанию наблюдательного совета и оперативного решения вопросов, возникающих в период между его заседаниями, при наблюдательном совете создается рабочая группа в следующем составе:
руководитель группы - заместитель министра здравоохранения и социального развития Оренбургской области;
члены рабочей группы - представители департаментов, управлений и отделов Правительства области и ОИКБ "Русь", которые согласно положению об именном накопительном вкладе "Губернаторский" представляют соответствующие сведения в Министерство финансов Оренбургской области и Министерство здравоохранения и социального развития Оренбургской области.
В обязанности рабочей группы входят:
подготовка и согласование повестки дня заседаний наблюдательного совета;
сбор материалов, требующих решения наблюдательного совета;
подготовка проектов решений и оформление протоколов заседания наблюдательного совета;
передача в ОИКБ "Русь" рассмотренных официальных списков для открытия и корректировки Вклада и решений по спорным вопросам;
оповещение заинтересованных и приглашенных лиц о сроках и повестке дня проведения заседаний наблюдательного совета.